​Положение об Отделе образования и социальной защиты населения

Положение об Отделе образования и социальной защиты населения администрации Быстринского муниципального района



1. Общие положения



1.1. Отдел образования и социальной защиты населения администрации Быстринского муниципального района (далее – Отдел) является структурным подразделением администрации Быстринского муниципального района (далее - БМР), осуществляющим реализацию государственной политики в сфере образования, социальной защиты населения, молодёжной политики и спорту Быстринского муниципального района.


1.2.Полное официальное наименование: Отдел образования и социальной защиты населения администрации Быстринского муниципального района.


1.3.Сокращенное наименование: ООИСЗН АБМР.


1.4. Отдел является юридическим лицом, имеет счета, печать, штампы и бланки со своим наименованием.


1.5. Место нахождения отдела: 684350, Камчатский край, Быстринский район, с.Эссо. ул.Терешковой, дом 1.


1.6.Отдел подчиняется непосредственно главе администрации Быстринского муниципального района и заместителю главы администрации Быстринского муниципального района, курирующему деятельность Отдел.


1.7. Учредителем Отдела является муниципальное образование – Быстринский муниципальный район.

Полномочия учредителя и собственника имущества осуществляет Администрация Быстринского муниципального района в лице главы администрации Быстринского муниципального района.



1.8. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Камчатского края, постановлениями Губернатора Камчатского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Камчатского края, Уставом Быстринского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Быстринского муниципального района, а также настоящим Положением.


1.9. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями и специалистами администрации Быстринского муниципального района, а также в пределах своей компетенции со сторонними организациями.


1.10. Деятельность Отдела осуществляется на основе текущего и перспективного планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности за ненадлежащее выполнение возложенных на работников должностных обязанностей и отдельных поручений начальника Отдела.


1.11. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности главой администрации Быстринского муниципального района по согласованию с заместителем главы администрации БМР.


Начальник Отдела руководит деятельностью Отдела, распределяет функциональные обязанности и отдельные поручения между работниками Отдела, устанавливает степень их ответственности, при необходимости вносит предложения главе администрации об изменении должностных обязанностей работников Отдела.



1.12. Работников Отдела назначает на должности и освобождает от занимаемых должностей глава администрации БМР в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по согласованию с заместителем главы администрации БМР и начальником Отдела.



1.13. Квалификационные требования, функциональные обязанности, права, ответственность работников Отдела регламентируются должностными регламентами (инструкциями), утверждаемыми главой администрации Быстринского муниципального района по согласованию с заместителем главы администрации БМР и начальником Отдела.



2. Отдел образования и социальной защиты населения администрации Быстринского муниципального района состоит из муниципальных служащих в количестве - 6 человек.



2. Полномочия отдела



2.1. Полномочия Отдела в сфере образования:


1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях Быстринского муниципального района (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);


2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях Быстринского муниципального района (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Камчатского края);


3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях Быстринского муниципального района;


4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;


5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;


6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района;


7) осуществление иных, установленных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования.



2.2. Полномочия Отдела в сфере опеки и попечительства относятся:



1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;


2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;


3) установление опеки или попечительства;


4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;


5) освобождение и отстранение в соответствии с законодательством Российской Федерации опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;


6) выдача в соответствии с законодательством российской Федерайции разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;


7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;


8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Камчатского края или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;


9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;


10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;


11) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;


12) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;


13) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.


14) иные полномочия органов опеки и попечительства в соответствии с Федеральными законами и законами Камчатского края.



2.3. Полномочия Отдела по осуществлению отдельных видов деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:



1) организация работы Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Быстринского муниципального района в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, в том числе:


- организация осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;


- утверждение межведомственных программ и координация проведения индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлечение социально ориентированных общественных объединений к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контроль за их выполнением;


- участие в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;


- подготовка, совместно с соответствующими органами или учреждениями, представляемых в суд материалов по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;


- дача согласия на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;


- дача, при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссии принимают совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних;


- обеспечение оказания помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;


- применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края;


- принятие решений на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;


- принятие постановлений об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;


- подготовка и направление в органы государственной власти Камчатского края и органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Камчатского края, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Быстринского муниципального района;


- рассмотрение информации (материалов) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принятие решений о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий;


- рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами Камчатского края об административной ответственности к компетенции комиссий;


- обращение в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;


- внесение в суды по месту нахождения специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа совместно с администрацией указанных учреждений представлений:


- продление срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;


- прекращение пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;


- перевод несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;



- восстановление срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;


- дача, совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласия на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);


- участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;


- осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации или Камчатского края.



2.4.Полномочия Отдела в сфере социальной защиты населения:



1) реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания граждан;


2) разработка методик в сфере социального обслуживания граждан;


3) разработка и реализация программы по социальной поддержке населения Быстринского муниципального района.


4) организация мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов, малоимущих слоев населения;


5) организация (в сфере установленных полномочий) обеспечения инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;


- возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них,


-) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;


-) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

-) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;


-) допуска на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;


-) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;


6) обеспечение выражения мнений получателями социальных услуг о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания.


7) организация проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территориях Быстринского муниципального района;


8) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации или Камчатского края.



2.5. Полномочия Отдела в сфере молодёжной политике физической культуры и спорта:



1) разрабатывает предложения по основным направлениям государственной молодежной политики в Российской Федерации и Быстринском муниципальном районе;


1)поддержка молодежных и детских объединений, реализующих основные направления молодежной политики и защиты детства;


2) участвует в разработке и реализации муниципальных целевых программ, направленных на решение проблем труда, занятости, образования, социальной защиты молодежи, содействует ее физическому и духовному развитию, осуществляет поддержку деятельности молодежных и детских объединений;


3) осуществляет организационное, методическое руководство и координацию деятельности в пределах БМР, направленных на развитие физической культуры населения, развитие национальных видов спорта;


4) разрабатывает и утверждает календарный план спортивных мероприятий и проводит районные соревнования и сборы;


5) изучает потребности физкультурных, спортивных и других организаций БМР в спортинвентаре, оборудовании спортивного назначения, организует работу по его централизованному обеспечению;


6) ведет учет и отчетность по физической культуре и спорту;


7) присваивает в установленном порядке спортивные разряды, судейские категории;


8) поддержка творческих, интеллектуальных, научных и иных способностей детей и молодежи, выявление и поддержка талантливых молодых граждан и детей, развитие научно-технического творчества;


9) пропаганда здорового образа жизни, профилактика курения табачных изделий, алкоголизма, наркомании и ВИЧ-инфекции, вовлечение подростков и молодежи к содействию в борьбе с распространением наркотических средств и их употреблением в подростково-молодежной среде, содействие развитию физической культуры и спорта;


10) развитие гражданственности и патриотизма детей и молодежи, профилактика ксенофобии, шовинизма, фашистских, расовых, экстремистских, националистических проявлений среди детей и молодежи, профилактика социально опасных форм поведения, асоциальных явлений, безнадзорности и правонарушений, развитие толерантности в совместной межнационально-региональной деятельности;


11 повышение правовой культуры детей и молодежи, воспитание уважения к закону и нормам морали, оказание юридической помощи;


12) развитие уважения к культурным ценностям и традициям, истории Российского государства, способствование духовному развитию личности;


13) пропаганда семейных ценностей, оказание поддержки молодым семьям, информационно-разъяснительная работа по вопросам этики семейной жизни, профилактика ранних сексуальных отношений между подростками, ранней беременности, предупреждение искусственного прерывания беременности без вынужденных показаний;


14) содействие занятости и профориентации молодежи, развитие молодежно-студенческих трудовых отрядов, а также содействие вовлечению в общественно-полезную деятельность молодых лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание, и молодых лиц, прошедших лечение от наркомании, токсикомании, алкоголизма;


15) социализация детей-инвалидов и молодых инвалидов, обеспечение совместного участия в мероприятиях со здоровыми детьми и молодежью;


16) проведение волонтерских (добровольческих) мероприятий, патронажное обслуживание пожилых и престарелых людей;


17) участие в реализации летней детской оздоровительной кампании, круглогодичного оздоровительного отдыха детей, подростков и молодежи;


18) проведение с детьми и молодежью мероприятий по охране окружающей среды и защите животных, по оздоровлению экологической обстановки;


19) развитие международного сотрудничества, а также включение детей и молодежи Быстринского муниципального района в систему региональных, общероссийских, общеевропейских и других международных гуманитарных, образовательных, научно-технических программ, способствование установлению более тесных связей и контактов между представителями детских и молодежных объединений;


20) участие в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;


21) осуществление организационно-методического обеспечения и координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних находящихся в их ведении социальных учреждений, клубов и иных учреждений;


22) оказание содействия детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;


23) участие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края, в финансовой поддержке на конкурсной основе общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;


24) организация на территории Быстринского муниципального района мероприятий по внедрению и реализации Всероссийского физкультурно – спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);


25) контроль за эксплуатацией спортивных объектов (в том числе катков, ледовых и детских игровых площадок, футбольных полей), принятие необходимых мер по предотвращению использования спортивных сооружений не по прямому назначению;


26) разработка и реализация районных программ в целях поддержки молодёжи, творческого и физического развития;


27) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации или Камчатского края.



2.5. Отдел для осуществления возложенных на него полномочий имеет право:



1) готовить проекты муниципальных правовых актов Быстринского муниципального района, в том числе совместно с другими специалистами и структурными подразделениями администрации, инструкции, положения, регламенты, другие правовые акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и организациями, давать разъяснения по ним;


2) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и подведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел полномочий.



III. Формирование средств отдела



3.1. Средства Отдела формируются за счет следующих источников:


- ассигнований из федерального и краевого бюджетов на денежные выплаты на содержание детей в приемных семьях и семьях опекунов, и районного бюджета на исполнение муниципальных программ.



3.2. Средства отдела расходуются по распоряжению Главы администрации Быстринского муниципального района, а в его отсутствие – лицом его замещающим. Правом первой подписи на финансовых документах имеет начальник Отдела.



IV. Прекращение деятельности отдела



4.1.Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется по решению Учредителя в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.




Постановление администрации Быстринского муниципального района от 18.02.2016 года №74 «О внесение изменений в учредительные документы юридического лица, в связи с изменением наименования».

образование, социальная защиты населения

23.11.2017
514
Поселения
Статистика
Сейчас на сайте: 1
Гостей: 6
Всего сегодня: 123
Больше всего пользователей (3) и гостей (3187) на сайте было 24.11.2019 22:51
Онлайнер Виджет
На странице: только Вы

Официальный сайт органов местного самоуправления Быстринского муниципального района

684350, Камчатский край, Быстринский район, с.Эссо, ул. Терешковой, 1. Тел./факс: (8 415-42) 21-330. E-mail: ADMesso@yandex.ru


Копирование информации сайта допускается при условии указания ссылки на источник информации: http://essobmr.ru